Landwirtschaftliche Erzeugerorganisationen

Um die Erzeugung und Vermarktung von regionalen Obst- und Gemüseprodukten zu unterstützen, gibt es ein Förderprogramm im Rahmen der Gemeinsamen Marktordnung Obst und Gemüse (GMO-Obst und Gemüse).

Finanzielle Förderung von Erzeugerorganisationen im Obst- und Gemüseanbau

Unterstützt werden hierbei allerdings nicht die einzelnen Erzeuger, sondern die Zahlung dieser Beihilfe kann nur an anerkannte Erzeugerorganisationen (EO) erfolgen. Es handelt sich hierbei um privatrechtliche juristische Personen sowie Personengesellschaften, die definierte Anforderungen erfüllen müssen.

Ziel dieses Förderprogrammes ist die Bündelung der produzierten Obst- und Gemüseprodukte, um diese professionell zu vermarkten. Zudem sollen die Umweltstandards optimiert werden. In Deutschland gibt es derzeit 32 solcher Erzeugerorganisationen, ein Drittel der Erzeuger sind hier organisiert. Belgien weist einen Organisationsgrad von 90 Prozent aus, die niederländischen Erzeuger gar 100 Prozent.

Die Beihilfezahlungen werden weder von Bund oder Land kofinanziert, es handelt sich bei diesem Programm ausschließlich um Haushaltsmittel der Europäischen Union.

Anforderungsprofil einer Erzeugerorganisation (EO)

Obligatorisches Ziel

Einsatz umweltgerechter Anbauverfahren und Techniken zum Schutz von Wasser, Boden und Landschaft sowie Erhalt der Artenvielfalt.

Fakultative Ziele (mindestens eines mussangestrebt werden)

• Planvolle und nachfragegerechte (Qualität, Quantität) Erzeugung sicherstellen
• Angebote und Vermarktung der EO-Mitglieder bündeln
• Produktionskosten optimieren und Erzeugerpreise stabilisieren

In einer Satzung verpflichten sich die Mitgliederbetriebe mit einem Erzeugnis nur einer EO anzugehören und durch diese die gesamte Erzeugung abzusetzen. Abweichend davon ist allerdings eine Direktvermarktung in geringem Umfang zulässig, max. 25 % der Erzeugung des jeweiligen Mitgliedes.

Anerkennungskriterien

Mitgliedschaft: mind. 15 Mitglieder, mindestens ein Jahr Mitgliedschaft
Umsatz:

1. mindestens 5.000.000 Euro (Wert der vermarktbaren Erzeugung) oder mindestens 10.000 Tonnen (vermarktbare Erzeugung)
2. bei der Vermarktung von ausschließlich
   - ökologisch/biologisch erzeugtenProdukten oder
   - Schalenfrüchten
   mindestens 1.250.000 Euro (Wert der vermarktbaren Erzeugung)

Operationelles Programm (OP)

Die EO muss ein OP als Handlungsplan (Zielaussagen und Kostenschätzungen) erarbeiten, das von der zuständigen Stelle (Regierungspräsidium Gießen) anerkannt werden muss und eine Laufzeit von drei bis fünf Jahren hat. Änderungen des OP innerhalb deren Laufzeit sind unter bestimmten formalen Bedingungen möglich.

Auf der Grundlage dieses Planes werden jährliche Beihilfeanträge gestellt und vom Regierungspräsidum Gießen genehmigt.

Zielaussagen eines Operationellen Programmes

• Mindestens zwei Umweltaktionen (z.B. Rückstandsverminderung beim Pflanzenschutz, Abfallvermeidung, Klimaschutzmaßnahmen, Nachhaltige Nutzung und Schutz von Gewässer und Boden)
• Produktionsplanung (z.B. Maschinen- und Gebäudeerwerb)
• Verbesserung und Erhaltung der Produktqualität (z.B. Investitionen zum Witterungsschutz, Lagerhaltung, Qualitätssicherungssysteme)
• Verbesserung der Vermarktung (z.B. Organisation und Infrastruktur)
• Forschungs- und Versuchsvorhaben (z.B. Innovationen und Entwicklungen zur Erzeugung, Lagerung, Umweltschutz)
• Weiterbildung und Beratung (z.B. Kompetenzsteigerung von Erzeugern, EO als Unternehmen, Personalkosten)
• Krisenprävention und Krisenmanagement (z.B. Ernteversicherungen, Aktivitäten bei Vermarktungsförderung und Weiterbildung)

Betriebsfonds

Der Betriebsfonds dient ausschließlich der Finanzierung des OP.

Höhe der Beihilfe

Diejährlich zu ermittelndeBemessungsgrundlage wird in gleicher Höhe als Zuschuss gezahlt. Der Betrag der Bemessungsgrundlage wird durch drei alternative Berechnungswege ermittelt. Der niedrigste Wert dieser Ergebnisse ist als Bemessungsgrundlage anzuerkennen.

• nach dem Wert dervermarkteten Erzeugung = 4,1 % (4,6 %) des WVE
• nach Aufwendungen = 50 % der geltend gemachten und anerkannten Kosten des Operationellen Programmes
• nach Mitgliederbeiträgen = 100 % der Beiträge und Einlagen zum Betriebsfonds der EO

Wert der vermarkteten Erzeugung (WVE)

Dieser Umsatzwert bezieht sich auf alle von den Mitgliedern angedienten Erzeugnisse, für die die EO anerkannt ist und die von der EO selbst vermarktet werden. Nicht dazu gehören Erzeugnisse, die selbst vermarktet werden (bis zu 25 % je Mitglied und Produkt)oder Erzeugnisse, die über andere Wege abgesetzt werden.